Alternativne krivične sankcije i mere za punoletne učinioce krivičnih dela u Srbiji

Abstract

Примена алтернативних кривичних санкција и мера, посебно оних које се извршавају под окриљем заједнице, један је од могућих начина смањења затворске популације и решавања проблема пренасељености, рационализације поступања и хуманијег односа према учиниоцима кривичних дела. Истовремено, применом алтернативних санкција и мера омогућава се активније укључивање жртве и заједнице у процес реинтеграције и социјалне инклузије учинилаца, што је важан предуслов за уздржавање од криминалног понашања и спречавање поврата. Циљ овог рада је анализа законодавног оквира и примене алтернативних санкција и мера у односу на пунолетне учиниоце кривичних дела у Србији. За потребе рада, под алтернативним санкцијама и мерама подразумевају се кривичне санкције и мере које се извршавају под окриљем друштвене заједнице, које суд изриче након спроведног кривичног поступка, чија је примена заснована на претпоставци да се циљеви кажњавања могу постићи и без казне затвора или новчане казне, а које укључују контролу, надзор и подршку осуђеном лицу. Сходно томе, у раду се анализирају рад у јавном интересу, условна осуда са заштитним надзором и извршење казне затвора у просторијама у којима осуђени станује, са или без електронског надзора. На почетку је дат кратак преглед захтева, стандарда и принципа садржаних у међународним документима релевантним за примену алтернативних санкција. Потом се анализира законодавни оквир, а онда и примена алтернативних санкција и мера у пракси, и то на основу података које прикупљају Републички завод за статистику и Савет Европе (SPACE II). У закључном делу се указује на могуће даље кораке у правцу обезбеђивања шире примене алтернативних санкција и мера у Србији.

The use of alternative criminal sanctions and measures (community sanctions and measures) is considered to be one of the possible ways of reducing prison population and addressing the problem of prison overcrowding, rationalization of the procedure and a more humane treatment of offenders. At the same time, the use of alternative sanctions and measures allows more active involvement of the victim and the community in the process of reintegration and social inclusion of offenders, which is an important prerequisite for desistance and prevention of recidivism. The aim of this paper is to analyse normative framework and application of alternative sanctions and measures for adult offenders of criminal offenses in Serbia. Community service, suspended sentence with protective supervision and the execution of imprisonment in the premises where the convicted person resides, with or without electronic monitoring, are analysed. These criminal sanctions and measures are implemented in the community, they are imposed by the court after the criminal proceedings, and their use is based on the presumption that the purpose of punishment can be achieved without imprisonment or fine. They also include control, supervision and support for the convicted person, which is the essence of community santions. The paper starts with a brief overview of relevant international documents that set forth obligations, standards and principles for implementing alternative sanctions and measures. It proceeds with the analysis of the normative framework, and then with the analysis of implementation of alternative sanctions and measures in practice in Serbia, which is based on the available statistical data collected and published by the Statistical Office of the Republic of Serbia and the Council of Europe Annual Penal Statistics SPACE II. In the conclusion, some possible steps for future broader use of alternative sanctions and measures in Serbia are pointed out.