Ideološki i politički kontekst reforme socijalne zaštite maloletnih prestupnika u srbiji: eksperiment neoliberalne hegemonije

Abstract

The subject of this work is a synthesis of recent ideas of scientific, professional and political community concerning what directions should reform of social protection system – the part relating to children and juveniles with delinquent behavior follow. Social protection institutions are the key segment of organized and formal systems of social reaction to juvenile delinquency. The most general role of the modern social protection system that was developed is dealing with the protection of the interests of children and juveniles. Social services start from the premise that the crime of children and juveniles in the manifestation of social development and meeting their social needs. The main purpose of the article is to give a critical analysis of reform ideas and point out certain dilemmas and controversies which are brought about in this field in respect of reform procedures. The paper critically evaluate national experiences in the reform social protection system. The analysis method used in the present article is the document analysis one. The analysis done indicates the possibility of identification of the basic ideological of reform of social protection system related to juvenile delinquency, as the concept of individual responsibility for life trouble, pluralism of services, decentralization, redefinition of methods and standards of institutions, case management and deinstitutionalization.

Predmet ovog rada jeste sinteza dosadašnjih ideja naučne, stručne i političke javnosti o tome u kom pravcu treba da se kreće reforma sistema socijalne zaštite u tranzicijskim društvima koja sa odnosi na decu i maloletnike sa delinkventnim ponašanjem. Institucije socijalne zaštite predstavljaju ključan segment organizovanog i formalnog sistema društvenog reagovanja na maloletničko prestupništvo. Najopštija uloga savremeno koncipiranog sistema socijalne zaštite jeste bavljenje zaštitom interesa dece i maloletnika. Službe socijalne zaštite polaze od stanovišta da je kriminalitet dece i maloletnika manifestacija smetnji u socijalnom razvoju i zadovoljavanju njihovih socijalnih potreba. Osnovni cilj rada je kritička analiza reformskih ideja i ukazivanje na određene dileme i kontroverze koje su pogledu reformskih zahvata u ovoj oblasti javljaju. U radu se kritički ocenjuju domaća iskustva u reformi sistema socijalne zaštite. U radu se koristi metoda analize dokumenata. Analiza ukazuje da je moguće identifikovati osnovu ideologije reforme sistema socijalne zaštite maloletnih prestupnika, kao što su koncept individualne odgovornosti za životne probleme, pluralizam servisa, decentralizacija, redefinisanje metoda i standarda institucija, vođenje slučaja i deinstitucionalizacija.